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再怎麼省，也不應該拿學生的錢！《全國教師會－新聞稿94.10.26》 |
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《全國教師會－新聞稿94.10.26》
再怎麼省，也不應該拿學生的錢！
--揭發國立高中職經費嚴重不足問題
政府近年來對教育的投資不足，尤其是對國立高中職之經費挹注嚴重不足。自精省（八十九年）起，連續四年無資本門（設備及建築）經費，使各國立高中職無法更新設備，嚴重影響教學品質，也使學生在校所學與產企業落差擴大；自去年（九十三年）起，再將經常門（業務及人事）經費刪減，致使今年底有部分國立高中無法支應日常水電費，有被斷水斷電之虞。但教育部卻未思考長遠解決之道，竟挪用高職學生於九月份所繳交之學雜費。
日前（十月二十日）各國立高中職收到教育部中部辦公室緊急函文，將各國立高中職學校之經費做適當之移入、移出（由高職移出，移入高中），原因是因部分國立高中業務費（經常門）不足，甚至連水電費都繳不出，因此要求各國立高職將這學期向學生收取之實習材料費部分繳回移至國立高中。以工業類科學生為例，每學期每位學生繳交1,870元實習材料費，供學生實習時購買材料練習；另以國立羅東高工（中部辦公室表列第一個高職）為例，該校約1,800位學生，這學期（九月份）學生繳交約3,181,000元，該校此次移出2,205,000元，分別支援國立台灣師大附中659,000元、國立板橋高中1,016,000元、國立中和高中530,000元，此舉使國立高職面臨學生無材料可實習，嚴重侵害學生的學習。對此，本會請各 委員及媒體能高度關切此一事件的進展，一起關心高中職教育。
造成國立高中業務費不足，甚至連水電費都無法支應，有被斷水斷電之虞，影響校務的正常運作，主因是教育部未編列足額之業務費，致使學校無法正常運作，最後甚至必須動用學生繳交之實習材料費。
本會強烈主張教育部應專款專用，勿將學生所繳交之實習材料費挪做他用，同時編列足額之業務費（經常門）預算，否則本會預估明年年中以後，各國立高中職將付不出水電費，有被斷水斷電之虞，屆時請各 委員及媒體密切注意此一教育奇特景象。
本會並提出三點要求：
1.請 立委提案要求教育部立即停止經費移轉，並另以其他經費補足國立高中今年經費之缺口，免於斷水斷電之虞。
2.請 立委在今年總預算案以附帶決議之方式，要求教育部專款專用，率先依教育經費編列與管理法訂定校務基金設置辦法，並責成各職業學校設立校務發展基金，各校同時設立校務發展基金管理委員會，有效管理基金之運用，讓學生實習材料費全數用在學生實習所需，結餘也能夠留在學校滾存。
3.要求修訂職業學校法，明訂政府對職校學生實習材料費應相對提撥，以健全實習經費。
請教育部給學生一個挪用的理由並補足經費！
中華民國全國教師會邀請您一起來關心國立高中職經費嚴重不足問題。
採訪聯繫人：全國教師會理事 廖俊仁 0936-092-118
高中職委員會主任委員 黃耀南 0953-039-475、0968-48-9876
聯 絡 電話：02-25675117轉20、 E-mail: ang20@ms48.hinet.net
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敬致各 委員及媒體
請公佈
全國教師會－新聞說明稿94.10.26
再怎麼省，也不應該拿學生的錢！
--揭發國立高中職經費嚴重不足問題
各位 委員及媒體可由所附資料「各國立中等教育學校94年度業務費第二次移入移出彙整表4.jpg」（彙整表第四頁-電子報附表一）看出：羅東高工94學年度第2學期實習實驗費共3,181,000元（此費用為學生九月時繳交之實習材料費），該校此次移出2,205,000元，分別支援國立台灣師大附中659,000元、國立板橋高中1,016,000元、國立中和高中530,000元【見「各國立中等教育學校94年度業務費第二次移入移出彙整表1.jpg」（彙整表第一頁）─電子報附表二】。同時由彙整表第一頁可看出：各高中94學年度第2學期實習實驗費為0元，此是因高中不需向學生收取實習材料費（泰山高中等高中因有附設職業類科故有向學生收實習材料費）。
此案乃基層學校於上週五（十月二十日）向本會提出，經本會多方查證屬實後，決定召開記者會揭露此一事件，凸顯國立高中職經費嚴重不足之情況，讓社會大眾瞭解。然在聯繫過程中，與教育部中部辦公室聯繫時，相關負責單位竟稱教育部自今年起，各國立高職收取學生之實習材料費除留在學校供各校使用外，另對等補助相同數額之經費供各校使用，但經本會再次查證後發現，各校根本未再收到教育部任何補助。此次甚至將原本學生所繳之實習材料費挪用至國立高中，原因是國立高中因經常門業務費不符支應水電費、通訊費、交通費、維護費﹍﹍等。此種不思根本解決之道，竟將學生的前挪做他用的作法，令人匪夷所思。
此一經費不足現象明年將更為嚴重，明年（九十五年）度國立高中職學校經費已由教育部以各校額度制匡列，並送立法院審查。惟今年教育部於各校編列預算時，已管制各校之經費。其中人事費要求各校以九十三年度各校之人事費總額除以當年度之員額，計算出單位人員所需之經費後，再乘以明年度之員額總數，所得之數額為明年度各校之人事費，再給各校一定數額之經常門經費，總額即九十五年度各校之經常門預算（即教育部所稱之額度制）。但以此方式匡列之預算完全未考慮九十四、九十五年因人事經費的自然成長，同時給各校一定數額之經常門經費嚴重不足，致使各校明（九十五）年度之經常門經費扣除人事費用後所剩無幾。本會預估明年年中以後，各國立高中職將付不出水電費，有被斷水斷電之虞，請各 委員及媒體密切注意此一教育奇特景象。
請教育部給學生一個挪用的理由並補足經費！
中華民國全國教師會邀請您一起來關心國立高中職經費嚴重不足問題。
採訪聯繫人：全國教師會理事 廖俊仁 0936-092-118
高中職委員會主任委員 黃耀南 0953-039-475、0968-48-9876
聯 絡 電話：02-25675117轉20、 E-mail: ang20@ms48.hinet.net
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