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中時電子報 2005 / 10 / 11 (星期二)
18％優惠利率 全教會：成也扁謝 廢也扁謝
【中時電子報 】
朱武智／台北報導阿扁總統昨天再次強調，現行軍公教退休優惠存款額度，將以原薪的9成為上限。對此，全國教師會表示，阿扁總統曾堅決宣稱，軍公教退休存款之18％的優惠利率「絕不會變」，如今又說要改，「話都是他一個人在講」，尤其最初訂出這套退撫制度，就是當時擔任「立委」的陳水扁、謝長廷，所以，全教會無從置喙，無法表達看法。
全教會副理事長楊秀碧指出，過去，對於軍公教退撫存款之18％優惠利率堅稱絕不會變的，是阿扁總統。如今堅持要變，還列入6大改革目標的，也是阿扁總統。民眾若不信，只要上網搜尋相關言論，就能一清二楚。
因而全教會認為，阿扁堅稱要改革的目標，其實還包括了他本身。阿扁總統自己才是其推動改革的最大阻力。
她表示，社會大眾對軍公教退休制度會有負面印象，尤其退休金是原薪替代率的百分之百。這其實是阿扁總統、謝長廷院長時任立委時所通過的法條，也就是82年修正的公務員退休條例，與84年的教育人員退撫條例，把原有的「恩給制」改為「儲金制」。那時候，全國教師會還未組成，根本無從表達意見。
再者，阿扁總統昨天宣稱的改革，也只才改「半套」，不能算真的改革。全教會表示，阿扁總統要改，應該連同自己一起改，也就是修訂卸任總統與副總統禮遇條例，因為這套制度對卸任的正副元首，「太好了」。
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941012國語日報
全教會：檢討退撫 應先協商
【記者孫曜樟、陳康宜報導】陳水扁總統指現行軍公教退休人員的退休金享有百分之十八的優惠存款利率，不符合社會公平正義，應該調降，並可用行政命令即時施行一事，全國教師會副理事長楊秀碧表示，教師會對此事並沒有堅持，但是在改變之前，政府應該做到，先與全國教師會作研議溝通或協商，其次再全面通盤檢討教育經費編列管理與退撫基金管理不善。也不要為了選舉，教師節就說「百分之十八優惠利率不變」，非選舉期間，又說「不符社會公平正義」。
教育部人事處長朱楠賢表示，未來是否調降優惠存款利率，以及是否要用法令或是行政命令來執行，都仍在研議中。
楊秀碧表示，目前全臺教師平均年齡三十五歲，有一半以上和優惠利率是無關的；有人退休後所得替代率超過百分之百，是有特殊時空背景因素；但是政府未能做企業示範，與教師一起進行相對退撫基金提撥，甚至管理不善，造成巨大虧損。虧損情況再不改善，約十年後，退撫基金就要破產。
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941011立報
優存難保 教師:政府浪費更心痛
【記者唐澄暐、陳朝政整理報導】受日本首相小泉改革意志啟示，總統陳水扁繼國慶大會演說揭櫫6大改革方向後，在接見「日本日華議員懇談會及青年局會員參加國慶致賀團」時，再度重申推動改革18％軍公教優惠存款利率的決心！
推動改革 總統下定決心
幾十年來，政府一直不敢碰觸的軍公教退休人員退休金18％優惠存款利率的嚴肅課題，但陳水扁表示：「雖然改革一定會有爭議，會有痛苦並付出代價，但絕不能不改革！」他指出，現今存款利率約2％，但軍公教人員退休金卻有18％的優惠，不符合社會公平與正義。
同時，在勞退新制實施之後，一般勞工工作滿30年後，退休所得替代率約為5成4，部分軍公教退休人員，卻因享有優惠存款利率，退休所得替代率多超過100％以上，「世界各國退休金能有原薪80％就算不錯，但在台灣卻達到120％甚至130％。」陳水扁認為，這情形凸顯退撫制度不合理、不公平，
「無疑這項改革勢必會得罪許多軍公教人員，特別是退休人員。」但因不涉及法律修改，陳水扁表示，以行政命令即可實施，「政府會全力推動。」他指出，目前相關部會已研議透過限制18％優惠存款利率額度或其他修正，將軍公教退休所得替代率以90％為上限，並將節省經費用於對弱勢團體的關懷與照顧。此外，據財政部官員指出，每年國庫補貼軍公教利率的預算約在500億元，若能夠改革成功，國庫的補貼金額可望大幅降低。
面對政府 全教會感到痛心
聽到陳水扁總統下定決心，以行政命令積極推動改革優惠存款利率，全國教師會副理事長楊秀碧第一句話就是「選舉時都說不會！」她表示，過去幾年陳水扁都承諾過不會更動18％的利率。
對於陳水扁提到退休所得替代率超過100％是不合理、不公平，楊秀碧表示，過去由於教師所得較低，才用18％的利率彌補其退休金差額，但隨著民國70至80年間的經濟起飛，教師連續調薪，加上原有的高利率，才形成退休金比原有薪資更高。
然而，「政府不應該片面說動就動，」楊秀碧表示：「全教會不是主張不能動，而是希望大家能一起來討論如何合理。」號稱全國會員近10萬人的全教會，主張的是，能與推動利率改革的政府坐下來談，但現在卻是「政府一直在放出空氣，形塑整個社會對於改革的正當性」，在政府塑造的普遍氣氛下，教師的主張反而容易形成社會的誤解，「不利各階層對話。」
「我們是樂見政府在經費上開源節流。」但楊秀碧認為，教育經費要節流應該更全面來看，如地方政府的教育局辦許多大型活動是否必要？教育審議會是否有發揮功能？教育經費每年的剩餘為何不放入教育基金來儲備，而非要跟著每年的預算硬消化掉？「我們最痛心的，是看到政府在一面省，卻在另一面浪費；在節省時，總是先砍反彈力不會太大的人。」楊秀碧說。
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