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發佈人:政策部主任/黃志宏 公告日期:94/12/13 點閱人數:1352
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2005.12.13  中國時報
為18%翻案 藍試委促先法制化
林庭瑤/台北報導
陳水扁總統在三合一選後首度公開談話,宣示軍公教十八%改革不會停,但考試院藍營委員意圖翻案。藍營試委今天將在全院聯席會,以十八%改革案缺乏法制化為由,要求先審查「公務人員退休法」修正草案,取得十八%改革的法源依據再實施。
不過,銓敘部長朱武獻則強調,考試院會在選前早已做出決議,十八%改革的實施與取得法源依據,是雙軌並行。
隨著三合一選舉大勝,藍軍氣勢如虹,使考試院內部暗潮洶湧。藍營試委今在全院聯席會將再度出招,認為十八%改革只是一紙行政命令,要求審查會先審查「公務人員退休法」修正草案,取得法源依據之後,再實施十八%改革案。
試院在選前表決通過軍公教十八%改革案,在過關之前,試委洪德旋在會中要求應先法制化再實施,但綠營委員有不同意見,當時院長姚嘉文裁示逕付表決,結果藍營以十比十三敗下陣來。不過,考試院會當時有附帶決議,十八%改革應提高到法律位階,銓敘部應另案研議。但院會決議內容不夠具體,使藍營試委有隙可趁。
試委蔡璧煌指出,當時院會決議的所謂「雙軌並行」,是考試院同意一邊「審查」十八%改革案,同時進行法制化;並不是同意「實施」十八%改革案,再取得法源依據。他說,不反對十八%改革,但前提是需有正當性與合法性。
試委李慶雄批評此舉為「拖延戰術」,十八%改革如果先修法再實施,相關法案勢必進入立法院,實施時間也將遙遙無期。銓敘部長朱武獻也指出,考試院會在選前的十一月十日已做出決議,十八%改革實施與取得法源是雙軌並行,不明白為何又有試委變卦。
為使十八%改革取得法源依據,銓敘部已擬妥「公務人員退休法」修正草案部分條文,增列相關退休所得合理化的內容,今將送到全院聯席會審查。此外,銓敘部也將向全院聯席會提出十八%改革方案的部分執行內涵,研擬改變一些原則,使未來執行更加完備。包括退休金原本以在職最後一年計算,改為在職最後三年期間的平均數計算;因應每年調薪及發放年終獎金,所得替代率從固定改為浮動,每兩年換約時重新計算一次。
2005.12.13  中國時報
選後首度公開談話 18%改革、稅改 扁堅持照做
林淑玲/台北報導
陳水扁總統昨日發表選後首度公開談話,堅定表達改革十八%軍公教退休金優存利率決心,不會因「三合一」選舉結束,乃至民眾走上街頭而有所調整或改變;他也高度肯定明年元旦即將啟動的「最低稅負制」,強調所得高的人多繳點稅,不但公平,也是應該的。
陳總統昨日在總統府接見「中華民國第九屆身心障礙楷模金鷹獎」得獎人,作了上述表示,強烈展現他即使敗選,仍未放棄要在任內完成改革的決心。
儘管十八%改革案,被視為民進黨敗選重要因素,陳水扁仍強調,改革是痛苦的,也要付出代價,甚至會遭受各種扭曲與污衊,但他始終相信,政府只要「堅持做對的事、堅持與民眾站在一起、堅持公平與正義的理念」,不斷努力奮鬥,終究會得到人民普遍支持與肯定。
他也對立法院三讀通過「所得基本稅額條例」,正式建立「最低稅負制」表示欣慰,強調台灣朝向租稅公平與實現社會正義已邁出重要一步。陳總統認為,過去的「稅改」都是減稅,從來不敢針對稅制不公做任何處理,這是政府過去四十多年來始終不敢做的事,繳稅是每個人的義務,所得高的多繳一點稅,不但公平也應該。
對於考試院月前通過的「軍公教退休所得合理化方案」,陳總統指出,他了解十八%的改革會使一部份軍公教退休人員的利益受到影響,對此,他感到抱歉;但這是為了社會公平正義,為了使各種不同身分與職業別的民眾,退休之後與軍公教人員相比,所能享有福利與權益不至於有天壤之別。
陳水扁指出,十八%改革是在消弭階級對立,也是在拉近各階層間貧富差距,待確定所得替代率計算基礎後,軍公教及政務人員將很快同步實施。他強調,十八%改革後,一般退休軍公教人員,幾乎可領到在職時百分之九十至九成五薪水,這仍是全世界最好的退休待遇。
18趴/若執意推動 全教會:陳總統將成為不被尊敬的總統
2005/12/12 17:32

記者邱瓊平/台北報導

因縣市長選舉不理想選擇低調的陳水扁總統,在沈潛一星期後終於露面,並強調軍公教退休人員18%優惠存款利率改革不會有所調整或改變。對此,全教會理事長吳忠泰表示,他對總統的說法並不會覺得意外,而陳總統是被錯誤的資訊所蒙蔽,若執意要推動,陳總統在歷史上將會成為不被尊敬的總統。

陳總統12日下午接見「中華民國第九屆身心障礙楷模金鷹獎」得獎人時指出,軍公教退休人員18%優惠存款利率改革,使一部分軍公教人員利益受影響,他對此感到抱歉,但為消弭族群對立、拉近各階層貧富差距,不會因為三合一選舉結束或部分民眾走上街頭,有所調整或改變,待確定方案後,軍公教將很快同步實施。

吳忠泰表示,對於陳總統的這番談話並不會感到意外,「阿扁就是阿扁!」他說。而吳忠泰也提到,陳總統是被錯誤的資訊所蒙蔽,認為銓敘部長朱武獻的改革才是改革,非朱氏的改革就是反動,卻忽略這項改革並沒有對朱武獻造成影響,反而是基層老師受害。

他更說,陳總統堅持這項改革,將會使他變成台灣歷史上不被尊敬的總統。至於經過10日的遊行活動之後會不會再有其他活動?吳忠泰則不願意表示意見。

陳總統:%改革不會改變台聯支持持續推動全教會:改革方式有多種盼總統勿被矇蔽
台灣日報 2005-12-13 00:30

(本報綜合報導)陳水扁總統昨天接見「中華民國第九屆身心障礙楷模金鷹獎」得獎人時表示,軍公教退休人員百分之十八優惠存款利率改革,使一部分軍公教人員利益受影響,他對此感到抱歉,但是為消弭族群對立、拉近各階層貧富差距,不會因為三合一選舉結束或部分民眾走上街頭,有所調整或改變,待確定方案後,軍公教將很快同步實施。
這是陳總統在三合一選舉過後一週,首度恢復公開行程的發言,備受關注。外界解讀,當陳總統公開露面後,意味他對政局的走向已有初步的輪廓。他強調,改革是痛苦,要付出代價,雖會遭到扭曲或污衊,但相信只要堅持做對的事,最後會得到肯定。
另外,陳總統同時對立法院通過「所得基本稅額條例」,明年一月一日起將實施「最低稅負制」表示非常欣慰,總統強調這將使租稅公平得以實現,這是政府過去四十多年始終不敢做的事,平時不敢做,選舉更連提都不敢提。
他指出,上任以來,一直努力推展社會安全與福利工作,政府必須一方面提升經濟競爭力,一方面建立社會保障制度,在「繁榮」與「公義」之間取得平衡點。
總統說,為積極實現這樣目標,政府2000年召開經發會,為提升國家整體競爭力、改善企業投資經營環境、實現社會公平正義,推動相關立法、修法,其中最為重要項目是「勞退新制」建立與稅制改革。
他說,「勞退新制」今年七月一日上路,勞工退休金帳戶跟著勞工走,不因年資中斷或轉業,喪失請領資格,讓勞工朋友看得到、也領得到退休金,這是繼「勞基法」實施以來,保障勞工基本權益最重要變革,也是建構台灣社會安全網絡最具有歷史意義工程之一。
(本報綜合報導)台灣團結聯盟立法院黨團今天表示,軍公教享百分之十八退休存款優惠利率不符社會公義,支持陳水扁總統持續推動,堅持改革路線。陳水扁總統下什接見身心障礙楷模時表示,軍公教退休人員百分之十八優惠存款利率改革,使一部分軍公教人員利益受影響,他對此感到抱歉,但為消弭族群對立、拉近各階層貧富差距,不會因為三合一選舉結束或部分民眾走上街頭,有所調整或改變,待確定方案後,軍公教將很快同步實施。
(本報綜合報導)全國教師會理事長吳忠泰今天下什表示,儘管陳水扁總統表示,軍公教退休人員百分之十八優惠存款利率改革不會因為選舉結束或民眾上街頭而改變,但全教會要強調的是,改革方式不是只有一種,希望陳總統不要被一種版本所矇蔽。
吳忠泰指出,全教會支持改革,改革方式可以有很多種版本,應經過協商後,選出最適合的方案推動;全教會對陳總統今天所講的話並不意外,也早教料到陳總統會宣示推動18%改革的決心,但18%改革並非只有銓敘部長朱武獻所提出的版本,他說,「陳總統被朱式改革給騙了,以為朱式改革才是改革,非朱式改革就是反動」。
吳忠泰說,儘管陳總統宣示改革決心,但全教會也會有所堅持,同時期待陳總統「不要繼續再被朱式改革所矇蔽」。

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