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立報社論：教師退休金的政治操作 |
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社論：教師退休金的政治操作
全國教師會日前召開了臨時會員代表大會，針對考試院所通過的「退休所得變革方案」召開因應行動會議。在這場會議中，與會教師達成共識，嚴厲譴責政府未經協商就對於軍公教退撫金做出如此重大的改變，要求政府應為此道歉，同時並要求不得在12月16日貿然施行此一方案，而若在本月底前，政府沒有具體善意的回應，全教會不排除以「不定期」及「不定形式」的手段進行抗爭。
18％的優惠存款利率是否過高？所謂的「退休所得替代率」應在何種水準方為合理？這些都是可以大加討論的公共議題，藉由這些問題的討論，事實上，也正好可以全面性的檢視台灣相關的退休給付制度的問題缺失，以及社會福利政策中相關給付的適當水準，而非僅僅只是挖東牆補西牆似的，這方降低利率、那方增加一千元的老農津貼。然而，為何執政當局不思以此一途徑事先處理可能引發的爭端，反而採取了火上加油的「魯莽」行徑？自教改開始、復為課稅爭議，再至當前的退休金改革，其中無一不是依循「事先不溝通、事後靠喊話」的模式而行。對全教會而言，這些明擺著直對教師團體而來的舉措，其憤怒自是可想而知，然而，執政當局又為何偏以激怒教師為尚？
關於這一點，如果聯繫上當前執政者的選舉市場操作手法，或許可以得到一些理解。政黨輪替已逾5年，期間風風雨雨而執政成績欠佳，已成為當前執政者的最大痛處，在「聞過則推」的政治文化下，掩飾執政成績欠佳的最好方式之一，就是持續的將自己包裝為推動改革者，而改革之所以未見成效，實乃因為既得利益者的負隅頑抗，而非執政者的理想喪失、能力欠缺。
因此，在這樣一種政治的操作手法之下，當前的執政者便必須不斷的塑造出「反改革」的對立面──無論對方是否是真的反改革──藉此維持其政治支持。
執政當局執意激怒教師團體，一方面是「吃了秤鉈鐵了心」的抱定了「反正他們不是我的選民」的心態，另一方面則是藉此將全教會等團體打成反改革的既得利益者，以凸顯執政者「有在做事」的改革形象，復又加上部分所謂教改團體與家長團體的幫腔、贊聲，全教會的反彈越大，執政者自認其所能獲得的政治效益便越大。
在這種情況下，全教會就更應謹慎行事。一方面，以目前台灣已踏入老年社會、但整體退休給付又極為不理想的情況下，退休教師所能領取的高額退休給付，的確十分容易被使用來作為操作民粹情緒的槓桿；另一方面，若再加上國中小教師課稅方案遲遲未定，更容易被塑造成為不折不扣的既得利益者，而這樣的形象一旦成形，全教會的社會支持度恐將受到嚴重打擊。
面對此一處境，全教會實應如履薄冰般的謹慎計議、規劃論述與行動，否則，一旦賠上了全教會的形象與聲譽、傷及元氣，那對於全國教師而言，將是一重大傷害。
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